六合图库高清版下载

关于印发湖北省2019年社会信用体系建设工作要点的通知

信息来源:省发改委(省信用办)     发布日期:2019-03-21    【字体:

鄂信用办〔2019〕1号

省社会信用体系建设领导小组各成员单位,各?#23567;?#24030;、县人民政府:

   2019年是省社会信用体系建设全面深入推进的关键之年,社会信用体系建设迎来了全面发力全面渗透、全面提升、组合推动的新阶段。为有序推进全省社会信用体系建设各项工作,经省政府领导批准,现将《湖北省2019年社会信用体系建设工作要点》印发你们,请认真组织实施。 

   

 

        附件:湖北省2019年社会信用体系建设工作要点 

   

   

   湖北省社会信用体系建设领导小组 

2019315 

   

   附件 

   

  湖北省2019年社会信用体系建设工作要点 

   

  2019年是省社会信用体系建设全面深入推进的关键之年,社会信用体系建设迎来了全面发力全面渗透、全面提升、组合推动的新阶段。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家和省委省政府推进社会信用体系建设的工作部署,?#26376;?#23454;《湖北省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》为引领,以实施《湖北省社会信用信息管理条例》为支撑,以深化社会信用信息服务平台应用为重点,深化完善社会信用体系建设三个一湖北模式,努力构建以信用为核心的新型市场监管机制,实施一芯两带三区发展战略奋力谱写新时代湖北发展新篇章提供信用支撑。     

  一、深入推进信用平台功能完善 

  1.完善信用平台运行机制。对照国家信用?#24405;?#26415;标准和《全国信用信息共享平台各地方共享工作考核办法?#32602;?#23436;善落实长效?#23435;?#24037;作机制。省行业主管部门应从业务办理源头规范信用信息数据格式,保障信用目录事项与本领域政务信息资源的相对一致性,确保数据报?#32479;?#24577;化。各地应高度重视区域数据报?#32479;?#24577;化综合协调工作。(省发展改革委牵头,省行业主管部门、各市州县人民政府、省信用信息中心负责) 

  2.升级改造信用平台功能。积极对接全国信用平台一体化建设新标准、新要求,谋划省信用平台二期项目建设。按照省政府推进放管服改革要求,推进信用信息归集共享、信用?#20449;怠?#32852;合奖惩、信用移动端等多方面应用与省一张网建设深入对接工作。加快省信用基础资源库建设,推进平台底层技术升级及基础设施扩容等工作。(省发展改革委牵头,省信用信息中心负责) 

  3.确保汇集系统工作?#20013;?#24320;展。各地各部门要在机构改革、人员转隶、职能调整的过程中保障本节点汇集系统的正常运转信用数据的及?#21271;?#36865;。组建后的部门或者划入职责的部门应及时调整信用目录,接管节点汇集系统,调整配置部门信息和人员账户,保障数据及?#21271;?#36865;,并将调整方案报省信用办备(省发展改革委牵头,省信用信息中心配合,省有关行业主管部门、各市州县人民政府分别负责) 

  4.升级改版信用湖北网站群。按照国家一体化建设要求,优化信用湖北网站群?#25913;?#35774;置、界面风格和用户体验,完成信用湖北移动版网站和微信小程序开发。(省发展改革委牵头,省信用信息中心、各市州县人民政府分别负责) 

  5.积极筹办并参加全国信用APP大赛活动。成立湖北承办和参加在宜昌举办的全国信用APP观摩会工作组,加强与国家发改委、国家公共信用信息中心对接,落实我省承办会议的各项工作要求。加快推进信用湖北APP”项目建设,力争3月底前建成。参加观摩会的单位要按照大会要求,不断深化完善APP的功能,展示信用元素的?#23548;视?#29992;效果。(宜昌市人民政府省发展改革委、省信用信息中心负责 

  二、深入推进信用信息归集和披露管理 

  6.加强信用目录管理。省行业主管部门?#21592;?#34892;业行政权力清单为依据,纵向梳理省、?#23567;?#21439;三级行业信用事项编制形成2019湖北省行业信用信息目录各地应将横向梳理区域信用事项的两个补充清单作为本常态化工作,?#21271;?#21306;域目录事项有更新时,应在汇集系统上完成目录更新。各地各部门应将信用目录与政务信息资源目录编制工作有机结合,推进政务信息资源的标准化(省行业主管部门、各市州县人民政府分别负责) 

  7.健全规范信用记录工作机制。各地各部门要建立规范的信用记录工作机制,完善业务受理格式文书,在业务受理时要核对、载明信用主体的合法名称和对应的社会统一信用代码,或姓名和?#29992;?#36523;份证件号码在业务办结或行政决定产生并生效时按照信息数据项要求予以规范并实现电子化储存。(省行业主管部门、各市州县人民政府负责) 

  8.落实信用信息归集路径和时间。省行业主管部门负责本行业省、?#23567;?#21439;三级信用信息的归集和报送;市州县信用办则负责区域目录信用信息的归集和报送。市(州)、县(?#23567;?#21306;)国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及人民团体应当将履行职责过程中产生或者掌握的社会信用信息于3日内向对口的省级国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及人民团体报送,省级国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及人民团体应当将归集的本系统的信用信息以及自身在履行职责过程中产生或者掌握的社会信用信息,在2日内向省信用平台报送;市(州)、县(?#23567;?#21306;)发展改革部门按照规定归集除本级国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及人民团体职责?#27573;?#20043;外的公共信用信息,并在2日内向省信用平台报送。(省信用信息中心指导,省行业主管部门、各市州县人民政府负责) 

  9.加大市场信用信息的采集力度。加强与信用服务机构、行业协会、其他企事业单位等社会机构合作,充分发挥社会机构的力量,采集我省行政机关和社会公共服务组织以外的社会信用数据鼓励信用主体以合法、规范形式向省信用平台提供自身信用信息,并?#20449;?#23545;自主申报信息的真实性、准确性负责。积极探索建立重点职业人群的个人信用档案,完善个人信用记录形成机制。(省发展改革委牵头,省信用信息中心、省行业主管部门各自负责) 

   10.完善和落实双公示制度。地各部门要按照《关于进一步完善行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的指导意见?#32602;?#21457;改办?#24179;稹?font face="Times New Roman">2018424号)文件要求,保障双公示信息通过省信用平台向国家新系统进行常态化报送,确保信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公示。 具有行政许可和行政处罚权限的行政机关应在本部门门户网站设置双公示专栏,公示行政许可和行政处罚信息。(省直有关部门、各市州县人民政府负责) 

   三、深入推进信用平台信息政府应用和市场应用 

   11.规范建立信用评价及红黑名单管理制度。认真落实《省信用办关于印发规范公共信用信息评价和红黑名单制度指导意见的通知?#32602;?#37122;信用办〔201735号),对于国家和省已经出台红黑名单制度的省行业主管部门,应积极推进本行业各地市州、区县形成常态化报送机制对于尚没有出台红黑名单制度的省行业主管部门,应明确制度确立时间并报送省信用办省行业主管部门应?#21592;?#34892;?#24403;?#36865;的红黑名单进行审核并督促其提高报送数据质量和准确性。同时,主动做好分类监管信息交换共享,强化信用?#38469;?#25552;高协同监管效能。(省各行业主管部门负责) 

   12.规范认定信用红黑名单。县级以上行业主管部门应当根据国家和省制定的红黑名单管理制度,把?#29616;?#36829;法失信者列入黑名单,红名单黑名单在本地本部门网站公示的同时,推送到信用湖北网站集中公示,为运用信用激励和?#38469;?#25163;段、构建守信联合激励和失信联合惩戒机制提供基础支撑。省行业主管部门负责) 

   13.促进平台信息政府部门共享应用。各地各部门将省信用信息平台信用信息查询使用嵌入行政监管?#22836;?#21153;工作流程中,在实施行政许可、行政处罚、行政检查、财政支持、国家工作人员招录任用和管理监?#20581;?#25919;府采购、政府投资项目招标、表彰奖励等工作中查询使用平台信用信息确保按照履职需要应查尽查奖惩到位。推进省信用信息平台与其他各类信用信息服务系统的信息共享与数据交换,加强信用信息在政务、金融等活动的综合运用。(省发展改革委牵头,省行业主管部门、各市州县人民政府负责) 

  14.推动联合奖惩系统广泛应用各参与联合奖惩单位建立健全信用联合奖惩工作机制,通过优化办事流程或改造业务系统,将省信用平台联合奖惩管理系统嵌入到办公流程中,实施信用联合奖惩。(省发展改革委牵头,省信用信息中心协同,省行业主管部门、各市州县人民政府负责) 

  15.推动落实国?#39029;?#21488;的系列联合奖惩备忘录。省直相关部门要对照国?#39029;?#21488;的系列联合奖惩备忘录,制定相应的实施意见或办法,加强本行业领域应用省信用平台联合奖惩管理系统的工作指导和业务培训。发起部门要充分发挥牵头组织作用,相关部门要积极响应并明确奖惩措施,搞好与其他部门的协作配合。(省发展改革委、人行武汉?#20013;?#29301;头,省行业主管部门、各市州县人民政府负责) 

  16.加强信用联合奖惩案例归集宣传各地各部门要建立信用联合奖惩案例实时归集报送和审查公示机制,参与实施国家联合惩戒备忘录的省直相关部门每月向省信用办应报尽报信用联合奖惩案例通过信用湖北网站等媒体定期公开发布。(省发展改革委牵头,省信用信息中心协同,省直相关部门、各市州县人民政府负责) 

  17.促进平台信用信息市场协议应用。通过与社会信用服务机构签订合作协议、备忘录等形式加强信用合作,凝聚信用力量。在法律和制度框架下深化协议内容,深化平台信用信息第三方协同应用,促进平台信用信息与市场信用信息有效融合、充分共享(省发展改革委、人行武汉?#20013;?#29301;头,省行业主管部门、各市州县人民政府负责)  

  18.加强信用服务市场培育和发展。强化行业信用?#26376;珊统?#20449;管理,建立信用服务市场行为规范,建立健全信用服务机构和从业人员的信用记录和信用档案组织开展信用服务市场调研检查,加强对信用服务机构和从业人员监管,探索建立信用报告等产品的规范性审查和公开公示机制(人行武汉?#20013;小?#30465;发展改革委负责) 

  19.深入拓展信用惠民应用。着力推进信用产品创新和应用场?#25353;?#26032;,重点在教育、医?#24179;?#24247;、养老服务、家政服务、?#31216;?#39184;饮、房地产、劳动用工、旅游等领域深化互联网+民生+信用信用惠民便企。大力推进信易贷、信易租、信易?#23567;?/font>信易批、信?#23376;?#31561;信易+”场景试点工作,逐步在全省推广应用。拓展完善信用+科技创新、信用+精准脱贫、信用+污染防治、信用+金融风险防范、信用+事中事后监管、信用+社会精细管理等创新?#23548;?#25506;索建立市民诚信卡、个人信用分等,在政务服务、公共服务、日常消费、普惠金融等场景推广应用,增强社会公众信用获得?#23567;?/font>省社会信用体系建设领导小组各成员单位,各市州县人民政府负责)  

  四、深入推进信用主体权益保护机制建设 

  20.建立失信主体信用修复制度。按照《省信用办关于做好失信主体信用修复工作的通知?#32602;?#37122;信用办〔201756号)要求,做好信用湖北公示及记载的失信行为信息修复工作。自201812月起,信用中国网站调整关停了各省修复信用中国网站失信行为行政处罚公示信息的技术接口,申请修复信用中国公示信息的信用主体应根据网站公布的程序?#25913;?#33258;行与信用中国网站联系沟通。各地各部门要及时做好信用修复培训和政策解释工作。(省直有关部门及?#21644;?#32452;织、各市州县人民政府负责,省信用信息中心协同) 

  21.加强信用主体权益保障。建立健全信用主体权益保?#29616;?#24230;,重点建立全省社会信用信息异议处理和信用修复机制。信息提供单位应落实专人负责信用信息的异议处理和修?#30784;?#30465;各行业主管部门、各市州信用主管部门应按照《省信用办关于开展诚信教育及信用修复专题培训工作的通知?#32602;?#37122;信用办〔201755号)要求开展信用修复宣传和培训。(省信用信息中心、省行业主管部门、市州信用办分别负责)  

  、深入推进信用?#20449;?#21046;度实施 

  22.全面建立信用?#20449;?#21046;度。推动省行业主管部门制定并完善审批替代型、容缺受理型信用?#20449;?#23454;施细则《信用?#20449;?#20070;》格式文本规范信用?#20449;当?#20934;,优化信用?#20449;?#27969;程,拓展信用?#20449;?#24212;用场景,加快实施企?#23548;?#26131;注销制度,简化守信市场主体准入和退出程序。省信用信息中心负责将审批替代型和容缺受理?#32479;信?#24037;作流程嵌入进省政务服务网,实现?#20449;?#25968;据自动采集。(省行业主管部门、省信用信息中心负责) 

  23.强化信用?#20449;?#24212;用。省行业主管部门、各市州县人民政府通过省社会信用信息服务平台目录编制子系统填报信用?#20449;的?#24405;事项,目录事项填报完成后,相应的信用?#20449;?#25968;据通过信用信息汇集系统报送。将信用?#20449;的?#20837;市场主体信用记录,作为对市场主体事中事后监管、实施行业信用分类监管的重要依据。(省行业主管部门、各市州县人民政府负责,省信用信息中心配合实施) 

   、深入推进重点领域信用建设 

  24.加强政务诚信建设。认真贯彻《省人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见?#32602;?#37122;政发〔201733号),加强政府采购领域、政府与社会资本合作领域、招标投标领域、招商引资领域、地方政府债务领域及街?#32769;?#38215;政务诚信建设。建立公务员诚信档案,将全省各级人民政府和公务员在履职过程中,因违法违规、失信违约被司法?#33455;觥?#34892;政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录由全省各级社会信用体系建设牵头部门协调组织政务失信记录的采集和公开,将有关记录逐级归集至省信用平台。(省政府办公厅、省发展改革委、省公务员局牵头,省财政厅、省商务厅、省公共资源交?#20934;?#31649;局及省直其他有关部门,各市州县人民政府负责) 

  25.加强个人诚信体系建设。认真贯彻《省人民政府办公厅关于加强个人诚信体系建设的实施意见?#32602;?#37122;政办发〔201795号),探索开展重点职业人群的个人信用信息采集,相关部门要加快建立和完善个人信用记录形成机制,在信用信息采集基础上开发信用分,将相关事项纳入信用信息目录,及时通过汇集系统向省信用信息平台归集有关人员在相关活动中形成的诚信信息,确保信息真实准确,实现及时动态更新。(省发展改革委牵头,团省委、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通运输厅、省商务厅、省卫委、省审计厅、省文化和旅游厅、省国资委、省税务局、省市场监管局、省应急管理厅、省药品监管局、省知识产权局、人行武汉?#20013;?#31561;单位负责) 

  26.加强电子商务领域诚信建设。认真贯彻《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见?#32602;?/span>发改?#24179;?/span>20162794号),深入开展网络市场监管专项行动,推进线上监管与线?#24405;?#31649;相衔?#21360;?#21516;时,充分发挥电商平台对经营者的监督和管理作用,发挥社会征信机构在行业信用建设和信用监管中的作用,发挥广大消费者和新闻媒体的监督作用,推动形成社会共治的局面。(省发展改革委、人行武汉?#20013;小?#30465;网信办、省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省药品监管局等单位负责) 

  27.加强企业法定代表人和董监高信用建设。各地各部门要建立企业法定代表人和董监高诚信档案并推出个人信用分,将其作为评价高管人员的主要依据,依法公示高管人员信用信息,对?#29616;?#22833;信的高管人员建立联合惩戒机制。各地各部门要把上市公司作为企业信用建设的主要对象,?#21592;?#36758;区内、本行业的上市公司法定代表人和董监高加强信用?#38469;?/span>市场监管牵头,省直有关部门、各市州县人民政府负责) 

  28.加强城市信用建设。结合《2019年城市信用监测预警指标体系》,对照守信激励和失信治理、信用制度和基础建设、诚信文化?#32479;?#20449;建设、信用服务和信用创新、信用环境等五个方面评价指标,细化方案、明确责任、强化落实,力促在全国城市信用状况监测评价结果中争先进位。(各市州县人民政府负责) 

  29.深入开展重点领域失信专项治理。省直有关部门根据《省文明委关于印发集中治理诚信缺失问题 提升全社会诚信水平的实施方案的通知?#32602;?#37122;文明〔20186号)要求,提出本领域失信问题专项治理的实施方案。通过在19个重点领域开展失信问题专项治理,督促我省失信主体整改失信行为,?#21592;?#22320;黑名单、重点关注名单主体实现治理全覆?#29301;?#24180;底前各地专项治理整改到位?#35270;?#19981;低于80%,示范创建城市整改?#35270;?#21147;争100%省文明办、省网信办、省法院、省发展改革委、省经信、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省民政厅、省人社厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省卫委、省体育局、省扶贫办、省药品监管局、省税务局、人行武汉?#20013;小?#28246;北银监局?#35748;?#20851;部门,各市州县人民政府负责) 

  、深入推进信用建设试点示范 

  30.扎实推进国家信用建设示范城市创建。武汉、宜昌、黄石、咸宁四市要按照国家评审指标要求,创新思路、查遗补漏,力争顺利通过2019国家社会信用体系建设示范城市终期评审。组织襄阳?#23567;?#33606;门?#23567;?#33606;州?#23567;?#22823;冶市等地申报创建下一批国家社会信用体系建设示范城?#23567;?/span>武汉、黄石襄阳?#23567;?/span>宜昌荆州?#23567;?#33606;门?#23567;?/span>咸宁?#23567;?#22823;冶市人民政府等) 

  31.深入推进五个区域综合性试点建设。宜昌?#23567;?#22823;冶?#23567;?#27494;汉东湖高新区、宜昌高新区、襄阳高新区五个区域要推进综合性试点工作上谋创新、抓实效,突出在信息归集、制度建设、惠民便企、联合奖惩等方面先行先试、走在前?#23567;?#23452;昌市要结合国家信用示范城市创建,全面推进信用体系建设工作;大冶市要着力创建全省社会信用体系建设特别是政务诚信建设县级示范;三个高新区要结合自贸区建设,着力推进以信用为核心的事中事后监管机制建设,探索自贸区信用体系建设经验。(宜昌、大冶市人民政府,武汉东湖高新区、襄阳高新区、宜昌高新区等管委会负责) 

  32.积极开展九个重点行业领域试点示范。市场监管农村和小微企业、?#31216;?/span>药品安全、招标投标、融资担保、小额贷款、现代物流、企业债券、青年信用等9个重点行业领域要以深度应用省信用平台信息、加强行业领域信用监管为重点,继续在信用目录管理、信用记录完善、汇集系统?#23435;?/span>双公示、信用?#20449;怠?#32418;黑名单制度、联合奖惩等工作上起到示范带头作用。(团省委、省地方金融局、省发展改革委、省经信、省市场监管局、省公共资源交?#20934;?#31649;局、人行武汉?#20013;?#36127;责) 

  33.大力加强中小微企业和农村信用体系建设。认真贯彻落实全面推进中小微企业和农村信用体系建设工作的两个指导意见,集中建设全省统一的金融信用信息平台,建立与相关部门的信息共享机制,并试点开展类金融机构的信息共享,归集中小微企?#23548;?#20892;户信用信息,促进金融机构平等地为中小微企业和三农提供丰富、无歧?#21360;?#20415;捷的金融服务。对于已经建成的县市中小微企业或农村信用信息平台,鼓励各地进一步完善平台的建设和应用,与信息源单位建立长期稳定的信用信息互通共享机制,建立与全省统一平台的数据交换关系,实现全省信息联网共享。鼓励各地探索具有地方特色的中小微企业或农村信用体系建设新路子,支持大众创业、万众创新及金融精准扶贫。(人行武汉?#20013;?#29301;头,相关县市区人民政府负责)       

  、深入推进信用宣传教育?#32479;?#20449;文化建设 

  34.加强信用宣传工作。依托电?#21360;?#25253;刊、网络等媒介,充分发挥信用中国(湖北)网站及微信公众号的作用,发布信用动态解读政策文件、普及信用知识。认真落实国家发改委部署的诚信建设万里行?#35748;?#20851;活动。会同有关地方和部门利用6.14信用记录关爱日、诚信兴商宣传月等重要时间节点等方式,开展各类诚信主题宣传教育活动,集中宣传信用政策法规?#32479;?#20449;典型案例。(省委宣传部、省信用办牵头,各市州县人民政府、省社会信用体系建设领导小组各成员单位负责) 

  35.加强社会诚信教育。把诚信教育、诚信文化建设列为各级政府机关公务员教育考核体系的重要内容。制定公民诚信守则,将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程,并纳入国民教育体系,鼓励中小学?#36879;?#31561;院校开设相关课程或设置信用管理专业,加强信用课题?#33455;俊?#32487;续推进诚信进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进家庭活动营造崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。(省委宣传部、省教育厅、公务员局牵头,各市州县人民政府、省社会信用体系建设领导小组各成员单位负责 

  36.加强信用管理人员业务培训。加大湖北省社会信用信息管理条例》信用信息公共服务平台与网站等方面的培训与交流力度。组织在信用工作先进地区或单位召开现场会(座谈会),交流工作经验和工作思路。组织本地区、本部门信用工作人员赴省内外先进地区(单位)调研与交流。(省发展改革委牵头,省信用信息中心协同,省社会信用体系建设领导小组各成员单位、各市州县人民政府负责) 

  九、深入推进工作保障机制完善 

  37.强化目标责任考核。继续把全省社会信用体系建设各项重点工作纳入省目标责任考核内容,适当增加考核分值。完善全省社会信用体系建设工作考核办法。省委政法委、省目标办、省发展改革委负责) 

  38.建立工作情况通报机制。按月通报省行业主管部门、各市州落实全省社会信用体系建设工作情况,对社会信用体系建设成效突出的地区、部门、单位和个人,按规定予以通报表扬;对工作推进不力的地区、部门、单位和个人进行问责或追责。(省信用办负责) 

  39.建立组织保障机制。根据工作需要、机构调整和人?#21271;?#21160;情况,提请省政府调整省社会信用体系建设领导小组成员单位和组成人员。组织召开湖北省社会信用体系建设领导小组扩大会议,总结近年来各地各部门社会信用体系建设工作情况,安排部署2019年全省社会信用体系建设重点工作任务各成员单位、各市州县人民政府要参照国家关于各省应当明确全省统一的信用信息公共服务平台建设工作三层责?#20301;?#21046;(负责人、业务负责人、技术支撑负责人)的要求,建立本地本部门信用信息汇集系统建设及信息归集共享工作三层责?#20301;?#21046;。各市州县要按照国发〔201633号文的要求,切?#23548;?#24378;组织领导,落实工作机构、人?#21271;?#21046;、项目经费等必要保障,同时建立本地社会信用体系建设工作日常联络机制和考核通报机制,确保社会信用体系建设各项工作任务落实到位。(省社会信用体系建设领导小组各成员单位、各市州县人民政府负责) 

六合图库高清版下载
重庆时时龙虎和技巧 河内时时彩人工计划软件 pk10彩票计划软件 彩票合作协议 双色球计划软件哪个准 安徽时时计划软件手机版式 河北时时快三 秒速时时历史开奖记录 福建时时11选5下载 重庆欢乐生肖玩法